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蘇波副部長在講話中充分肯定了“十一五”期間工業(yè)節(jié)能減排工作取得的顯著成績：一是工業(yè)節(jié)能為實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能約束性指標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)；二是資源綜合利用水平得到進(jìn)一步提升；三是清潔生產(chǎn)的污染預(yù)防作用更加突出；四是淘汰落后產(chǎn)能促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
蘇波副部長指出，“十二五”是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段，是加快新型工業(yè)化進(jìn)程、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國家節(jié)能減排總體要求，以科技創(chuàng)新為支撐，以政策法規(guī)為保障，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，提高工業(yè)節(jié)能減排和綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
蘇波副部長強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期要突出抓好三大任務(wù)：一是堅(jiān)決完成國家節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓企業(yè)和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗管理，采取多種手段、綜合措施，為完成“十二五”節(jié)能減排結(jié)束性指標(biāo)做出貢獻(xiàn)。二是切實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)建設(shè)。以推動(dòng)資源節(jié)約和環(huán)境友好為目標(biāo)，以節(jié)能降耗減排治污為抓手，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈完備、科技含量高、資源消耗小、污染排放少、可持續(xù)發(fā)展的“兩型”工業(yè)體系。三是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)。切實(shí)把節(jié)能減排約束性指標(biāo)轉(zhuǎn)化成對(duì)節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求拉動(dòng)力量，全面推進(jìn)節(jié)能環(huán)保低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)展，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，發(fā)展一批重大裝備和產(chǎn)品，加快推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
周長益司長在講話中匯報(bào)了“十一五”以來工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作取得的進(jìn)展及20 1 1年工作安排的初步考慮。周長益司長指出，20 1 1年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的總體思路和要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃綱要及全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐，完善政策機(jī)制，抓好試點(diǎn)示范，加強(qiáng)科學(xué)管理，推動(dòng)工業(yè)節(jié)能減排再上新臺(tái)階，為完成“十二五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)。2 0 1 1年工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)是：單位工業(yè)增加值能耗下降4%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量降低4%以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2%。周司長在講話中還部署了20 1 1年主要工作安排。一是抓緊落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)。二是狠抓工業(yè)節(jié)能降耗。要推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能，加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，編制發(fā)布節(jié)能機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄（第三批），組織能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，要結(jié)合高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰情況的專項(xiàng)督察情況，開展內(nèi)燃機(jī)、工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐等落后用能設(shè)備淘汰和更新改造。強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)管理和服務(wù)，下大力氣抓好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理工作，開展企業(yè)能源審計(jì)，對(duì)年綜合能耗1 0萬噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，探索企業(yè)能源管理師制度。推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。三是積極開展工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化工作；四是加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作；五是進(jìn)一步加大清潔生產(chǎn)推行力度；六是抓好資源綜合利用工作；七是加快推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)示范工程和示范園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)再生資源利用。八是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；九是深入推進(jìn)“兩型”企業(yè)創(chuàng)建和“兩型”園區(qū)試點(diǎn)；十是加快建立完善節(jié)能減排監(jiān)測(cè)和支撐服務(wù)體系。
