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經(jīng)濟(jì)增速明顯趨緩 下行壓力急劇增大
向好跡象有所顯現(xiàn) 平穩(wěn)增長仍可期待
形勢倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí) 盼望政策支持助力
一、機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
?。?）工業(yè)增加值增幅降至工業(yè)各行業(yè)中倒數(shù)第三
2012年1-4月累計(jì)：全國工業(yè)同比增長11.0%，機(jī)械工業(yè)同比增長8.8%，機(jī)械工業(yè)在12個(gè)工業(yè)行業(yè)中，前年增速排第1、去年排第5、今年1-4月降至第10（僅高于石化工業(yè)和電力工業(yè)）
?。?）工業(yè)總產(chǎn)值增速同比下滑十多個(gè)百分點(diǎn)
2012年1-4月累計(jì)完成54663億元，同比增長12.13%，增速為2009年以來新低，比2011年已經(jīng)大幅下滑了的增速還低13個(gè)百分點(diǎn)。
?。?）利潤總額增幅下滑大大快于產(chǎn)銷
2012年1-3月累計(jì)為2387億元，同比增長1.24%。利潤增幅出現(xiàn)多年來少見的大大低于同期產(chǎn)銷增幅（12%左右）的不利現(xiàn)象。
?。?）出口創(chuàng)匯增幅明顯下降
2012年1-4月機(jī)械工業(yè)出口創(chuàng)匯同比增長14.73%，與上年同期29.23%的增幅相比，增幅下滑了14.5個(gè)百分點(diǎn)。
?。?）主要產(chǎn)品產(chǎn)量近半下降
119種主要產(chǎn)品中，74種產(chǎn)量同比增長，占62%；45種產(chǎn)量下降，占38%。如此多的產(chǎn)品產(chǎn)量下降，為近若干年來所少見。這也從一個(gè)側(cè)面反映了今年初機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的低迷。
?。?）產(chǎn)銷率下降
1-4月機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.21%，同比下降了0.59個(gè)百分點(diǎn)，說明銷售困難比較嚴(yán)重。
2、前4個(gè)月變化趨勢
——3月增速明顯回升，但4月又開始下行
（1）工業(yè)總產(chǎn)值同比增速（%）
1-2月 1-3月 1-4月
11.62 13.27 12.13
（2）利潤總額同比增速（%）
1-2月 1-3月 1-4月
-4.57 1.24 尚無數(shù)據(jù)
?。?）出口：3月不錯(cuò)，但4月增速略有下降
1-3月機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口790億美元，同比增長16.1%，高于全國外貿(mào)（6.9%）9.2個(gè)百分點(diǎn)。從絕對(duì)量看，3月出口額為311.11億美元，為近年來月度出口額新高。1-4月出口1087億美元，同比增速降至14.73%，因此4月出口增速很可能大幅下滑。
3、固定資產(chǎn)投資增速明顯回落
機(jī)械工業(yè)1-4月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7932億元，同比增長29.6%，增幅雖繼續(xù)高于全國(20.2%)和制造業(yè)(24.4%)9.4和5.2個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期（35.72%）回落了6.12個(gè)百分點(diǎn)
其中：地方項(xiàng)目投資增長30.4%，中央項(xiàng)目只增長4%。#P#
二、面臨的主要困難
一是需求趨緩
今年1-3月累計(jì)，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額同比下降2.89%，與前幾年20%以上的增長幅度相比，今年可謂冰火兩重天。工程機(jī)械、機(jī)床、載重汽車、發(fā)電設(shè)備（尤其是核電和風(fēng)電設(shè)備）尤為困難。
二是價(jià)格下滑
機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)繼續(xù)下行：
2012年 當(dāng)月環(huán)比 當(dāng)月同比 累計(jì)同比
2月 99.9 99.9 99.1
3月 100.0 98.9 99.1
4月 99.9 98.8 99.0
三是成本上升
不僅人工成本明顯上升；而且財(cái)務(wù)成本繼續(xù)高速增長：
1-3月財(cái)務(wù)費(fèi)用351億元，同比上升41.13%；其中利息支出338億元，同比上升50.36%?？梢?，實(shí)體經(jīng)濟(jì)今年仍在承受金融業(yè)管控改革滯后而造成的融資成本劇烈上揚(yáng)之痛。
四是拖欠貨款嚴(yán)重
應(yīng)收賬款已高達(dá)2.3萬億元，同比上升17.88%。在我們的調(diào)研中感到，應(yīng)收賬款的實(shí)際情況很可能比國家統(tǒng)計(jì)局“17.88%”的賬面增幅還要嚴(yán)重。
五是利潤率下滑
在需求趨緩、價(jià)格下行和成本上升的多重?cái)D壓下，機(jī)械工業(yè)今年前3個(gè)月的主營業(yè)務(wù)收入利潤率同比又下降了0.61個(gè)百分點(diǎn)。
六是高端裝備進(jìn)口居高不下
去年機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口高達(dá)3094億美元，國產(chǎn)高端裝備的市場面臨進(jìn)口產(chǎn)品的猛烈擠占，自主產(chǎn)業(yè)成長和發(fā)展殊為不易。
三、對(duì)今后走勢的預(yù)測
對(duì)有關(guān)預(yù)測依據(jù)的分析：
有利因素：
一是全行業(yè)日均產(chǎn)出呈穩(wěn)步上升之勢
2012年 產(chǎn)值 利潤 出口
?。ㄈ站?nbsp; （億元） （億元）（億美元）
1月 14.3
2月 625 31 9.8
3月 737 49 14.1
4月 746 14.8
可見，盡管按月計(jì)算，4月份同比增速有所回落，但如扣除休息日，按每個(gè)月的有效工作日計(jì)算，則今年以來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻是呈現(xiàn)穩(wěn)步上行之勢的。因此不宜因4月的月度增速再度出現(xiàn)下行而過度悲觀。
二是權(quán)重最大的汽車產(chǎn)銷量增速逐月回升
1-2月產(chǎn)銷同比分別增長-4.93%和-5.96%
1-3月 -1.83% -3.40%
1-4月 0.47% -1.33%
4月當(dāng)月 7.81% 5.19%
三是，機(jī)械工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已出現(xiàn)一些形勢趨穩(wěn)的先兆信號(hào)
機(jī)械工業(yè)庫存同比增速（%）變化趨勢
2011年 庫存 產(chǎn)成品資金
1-9月 26.89 25.30
1-10月 25.48 24.17
1-11月 23.68 21.34
1-12月 20.14 17.43
2012.1-2月 17.73 13.62
1-3月 15.92 12.27
可見，“庫存”和“庫存”中的“產(chǎn)成品”資金同比增速去年四季度以來在持續(xù)加速下降，而這似乎說明企業(yè)庫存積壓情況在減輕；同時(shí)由于庫存中產(chǎn)成品資金同比增速下降得更快，從而證明原材料庫存有所上升，而這說明企業(yè)正在回補(bǔ)原材料，從而反映了企業(yè)對(duì)未來的市場前景有所預(yù)期。（當(dāng)然，也有人認(rèn)為庫存持續(xù)下降只能說明企業(yè)出于對(duì)形勢的悲觀，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制，不能過度解讀為形勢好轉(zhuǎn)）
四是對(duì)比基數(shù)有利于今后增速上行
去年機(jī)械工業(yè)全年的增長曲線是“前高后低”，諸如工程機(jī)械、機(jī)床、發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品，去年前幾個(gè)月是高速、甚至超高速增長，今年受對(duì)比基數(shù)的影響，上半年同比增速下滑較快原本就在情理之中，但正因?yàn)檫@樣，進(jìn)入下半年后，增速才比較容易止跌回升
五是行業(yè)內(nèi)生的應(yīng)變努力在加強(qiáng)
嚴(yán)峻的形勢增加了機(jī)械企業(yè)的危機(jī)感，雖然近年來需求總量增長趨緩，但需求結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí)，從而為機(jī)械行業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。在倒逼機(jī)制作用下，不少優(yōu)秀企業(yè)向高端升級(jí)的步伐在加快，重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)投入和試驗(yàn)條件的建設(shè)、基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)材料的國產(chǎn)化科研攻關(guān)、國際市場的開拓等方面，都明顯加大了自覺性。
越是下滑比較嚴(yán)重的行業(yè)，越是加大了開拓國際市場、擴(kuò)大出口的力度。如工程機(jī)械行業(yè)，今年1-4月產(chǎn)值同比增長雖只有3.79%，但出口創(chuàng)匯同比增長高達(dá)30.52%；汽車行業(yè)產(chǎn)值同比增長雖只有10.83%。但出口創(chuàng)匯同比增長達(dá)到了17.37%；重型礦山機(jī)械產(chǎn)值同比增長雖只有14.59%，但同期出口卻增長了30.55%；機(jī)床行業(yè)今年內(nèi)需訂單大幅下滑，但出口創(chuàng)匯同比增長速度達(dá)到了23.07%。
民營企業(yè)、小型企業(yè)表現(xiàn)出了更強(qiáng)的發(fā)展活力：
1-4月機(jī)械工業(yè)中，民營企業(yè)產(chǎn)值2.96萬億元，同比增長18.96%，增速高出全行業(yè)12.13的平均增速6.83個(gè)百分點(diǎn)，在全行業(yè)中的占比上升到了54.1%；1-3月民營企業(yè)利潤1159億元，同比增長15.61%，比機(jī)械工業(yè)1.24%的平均增幅高出14.37個(gè)百分點(diǎn)，在全行業(yè)中的占比已達(dá)到48.5%。
1-4月，機(jī)械工業(yè)小型企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值同比增長21.75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期大型企業(yè)（5.6%)和中型企業(yè)（8.75%）的增長速度。
1-4月，機(jī)械工業(yè)小型企業(yè)的利潤同比增長20.66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期大型企業(yè)（-5.36%)和中型企業(yè)（-7.51%）的增長速度。
以上這些變化表明，市場這無形之手對(duì)機(jī)械工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整在顯示其威力。雖然這些努力未必能在短期內(nèi)對(duì)今年的穩(wěn)增長有立竿見影之效，但從長遠(yuǎn)看，深化市場化取向的改革、活法企業(yè)內(nèi)在的應(yīng)變活力，肯定有助于形勢逐漸好轉(zhuǎn)。#P#
六是國家宏觀調(diào)控政策的預(yù)調(diào)微調(diào)正在向保增長轉(zhuǎn)變。
溫總理最近已明確提出要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。
央行年內(nèi)第二次降低準(zhǔn)款準(zhǔn)備金率
規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批正在加快。
不利因素：
除了前述需求不振、價(jià)格下行、成本上升等因素以外，我們認(rèn)為最大的危險(xiǎn)是信心不足。從外部看，是西歐政局變化而再次引發(fā)的歐債危機(jī)有再度激化、且難于預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)；從國內(nèi)看，是4月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯差于預(yù)期的表現(xiàn)造成了較大心理沖擊。對(duì)此如不做出快速反應(yīng)，有可能會(huì)使恐慌情緒蔓延、進(jìn)而使企業(yè)放慢投資、等待觀望，進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)形勢陷于惡性循環(huán)。
我們認(rèn)為，就機(jī)械工業(yè)而言，前些年增長太快，增速適當(dāng)回落是正常的；只要控制在15%左右，就不必驚慌。盡管目前對(duì)今后走勢做出準(zhǔn)確的預(yù)測比較困難，但我們認(rèn)為，只要國家適當(dāng)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長的支持力度，防止恐慌情緒蔓延，按3月份的勢頭正常發(fā)展，全年可以實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
預(yù)計(jì)機(jī)械工業(yè)可在二季度震蕩見底，但不能奢望此后會(huì)快速回升；估計(jì)此后將在比前幾年大幅降低了的新平臺(tái)上延續(xù)較長時(shí)期的平穩(wěn)增長。今年全年有望呈現(xiàn)“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格局；全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。即：產(chǎn)銷增速預(yù)計(jì)在18%左右；利潤增幅預(yù)計(jì)在12%左右；出口增長預(yù)計(jì)在15%左右。
四、關(guān)于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的幾點(diǎn)建議
對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)
?。?）堅(jiān)定信心，積極努力，為“穩(wěn)增長”作貢獻(xiàn)
機(jī)械工業(yè)占全部工業(yè)總量約20%，機(jī)械工業(yè)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，關(guān)系到全局“穩(wěn)增長”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。因此業(yè)內(nèi)企業(yè)要有為“穩(wěn)增長”作貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈責(zé)任感。
當(dāng)前盡管機(jī)械工業(yè)增速繼續(xù)回落，但總體仍在合理區(qū)間；我們既要高度警覺各種不利因素，又不要驚慌失措；要冷靜觀察今后的走勢，千方百計(jì)防止增長速度繼續(xù)慣性下滑，滑出合理區(qū)間；要增強(qiáng)信心，不為困難所壓倒?？傮w而言，我們有信心、有條件、有能力經(jīng)受住嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持行業(yè)的平穩(wěn)增長。
從“治標(biāo)”角度看，當(dāng)前尤其要加強(qiáng)管理，抓降耗增效
一要——強(qiáng)管理
二要——抓營銷
三要——抓服務(wù)
四要——通信息
?。?）善用倒逼機(jī)制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)
從長遠(yuǎn)看，治本仍需轉(zhuǎn)型升級(jí)
“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃”的核心精神就是一要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
結(jié)合機(jī)械工業(yè)的實(shí)際：
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是要突出：
——“攻高端、夯基礎(chǔ)”
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主要是要突出：
——“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色為先”
在結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中要突出“攻高端、夯基礎(chǔ)”的主攻方向
“攻高端”：有3層內(nèi)涵——
一是主攻高技術(shù)產(chǎn)品
二是傳統(tǒng)產(chǎn)品要追求高質(zhì)量
三是致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化——重視發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)
發(fā)展高端裝備，一是要重視研發(fā)創(chuàng)新，二是要極端重視質(zhì)量，要有極強(qiáng)的質(zhì)量管控能力；要使用戶建立起對(duì)國產(chǎn)高端裝備的信任感。這一點(diǎn)往往比技術(shù)上的創(chuàng)新和突破更為艱難，必須引起全行業(yè)高度重視。
“夯基礎(chǔ)”：
就是要夯實(shí)發(fā)展高端裝備的幾個(gè)基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)：加工母機(jī)、測控系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件、特種優(yōu)質(zhì)材料；大力提高鑄、鍛、焊、熱處理等基礎(chǔ)工藝水平。
夯實(shí)基礎(chǔ)不僅要爭取國家支持，而且要凝聚行業(yè)共識(shí)，形成夯實(shí)基礎(chǔ)的社會(huì)氛圍和合力。
在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色為先”的基本途徑
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”就是要從過度依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新、人員素質(zhì)和管理水平提高去推動(dòng)行業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，而且更要致力于機(jī)制創(chuàng)新。
“兩化融合”就是要做好信息化技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)在“產(chǎn)品、管理、理念”三個(gè)層面的融合，在“深度”上下功夫；
“綠色為先”就是要在機(jī)械產(chǎn)品和行業(yè)自身生產(chǎn)過程兩方面抓好節(jié)能減排和節(jié)約材料工作。
